专科治疗白癜风方法 http://m.39.net/pf/bdfyy/国务院办公厅近日印发《关于做好优化营商环境改革举措复制推广借鉴工作的通知》，为便于各地区更好贯彻落实，北京市、上海市优化营商环境典型做法将全国推广，其中上海市优化营商环境具体举措如下↓
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在全国范围内复制推广的改革举措
主要聚焦现行法律框架下国家*策支持、做法科学、经验成熟、成效明显的改革举措。具体包括开办企业、获得电力、登记财产、缴纳税费、跨境贸易、执行合同等6方面11项改革举措。
（一）开办企业（3项）
改革举措：开办企业全程网上办。上海的具体做法：
（1）依托*务服务平台，建立“一窗通”服务平台，申请人可一表填报信息、一次提交数据，无需二次登录即可实现市场监管、公安、税务、人力资源社会保障等部门数据同步采集、业务同步办理、结果实时共享，营业执照、企业公章、涉税事项并联办理，员工就业参保登记在线与执照同步办结，还可享受银行预约开户和单位公积金办理业务，实现开办企业统一提交、一天批准、当天领取，最快2天可营业。
（2）依托*务服务平台，建立包括电子认证、电子签名、在线提交、在线审核、网上发照、电子归档在内的企业设立全程电子化登记系统，企业设立登记系统与公安人口库、不动产登记库、公安地址库的数据共享，实现数据标准的统一和辅助审查。建立集中登记地管理维护系统，以集中登记地作为企业住所的，实行住所申报承诺制。成效：年3月31日上海市上线“一窗通”服务平台，实现统一申报、一天审批、当天领取，开办企业最快2天可营业。利用身份认证和电子签名技术实现申请人申请及登记机关审批全过程在线完成，申请人无需现场提交任何纸质材料即可完成公司设立登记，并在线领取电子营业执照，公司登记“零跑动”。
改革举措：压缩企业设立登记时间。上海的具体做法：
将企业设立“一审一核”改为“独任审核”，线上线下营业执照均1天批准、当天领取。成效：据统计，*策实施后企业提交材料后平均半天可领取执照。
改革举措：实行用工社保登记“二合一”。上海的具体做法：
将原用工登记和社保登记2个环节合并为就业参保登记1个环节，企业可网上一步办结。成效：上海市就业参保登记线上办理比例超过90%。
（二）获得电力（1项）
改革举措：实行客户用电线上报装。上海的具体做法：
推行“互联网+”营销服务，迭代升级“掌上电力”APP（中英文版）和网站办电功能，客户通过线上渠道提交用电申请和接电装表位置等相关材料，在线查询业务办理进度、电量电费等信息；公司通过APP推送供用电合同文本和告知短信，在线签订电子供用电合同，确定装表位置，实现客户报装在线化、定制化、透明化，压缩用电申请时间。成效：上海市低压小微企业接电环节压减为提交申请并签订电子供用电合同、等待接入工程实施并装表接电2个环节，减少客户往返营业厅次数。
（三）登记财产（2项）
改革举措：提供不动产登记、交易、税收“一窗受理、并行办理”服务。上海的具体做法：
依托*务服务平台，改革不动产登记流程，将分别到交易、税务、登记3个部门办理、到业务受理大厅办理3次，改为“一口受理、内部流转、并联审批”，受理窗口统一收件，房屋状况查询、税收征管和不动产登记内部流转办理，EMS快递送达。成效：设置工厂、仓库转移登记专窗，工厂、仓库类房屋转移登记实现当场办结（不超过0.5个工作日）。
改革举措：提供不动产登记信息网上查询和现场自助查询服务。上海的具体做法：
提供不动产登记资料自助查询服务，在各区登记受理大厅安放自助查询设备，权利人可以查询自己名下的所有不动产登记资料，其他人可以根据坐落查阅用途、面积、抵押情况、限制信息和地籍图等登记资料。提供登记资料网上查询服务，可以通过市*府“一网通办”*务服务平台根据坐落查询用途、面积、是否存在抵押、是否存在限制和地籍图等信息。
（四）缴纳税费（1项）
改革举措：纳税“最多跑一次”。上海的具体做法：
制定“最多跑一次”办税事项清单，发布办税指南和标准化材料清单，推出两批共项“最多跑一次”涉税事项清单，其中项可全程网上办，实现“一次不用跑”。
（五）跨境贸易（3项）
改革举措：推广应用国际贸易“单一窗口”。上海的具体做法：
中国（上海）国际贸易“单一窗口”与国家“单一窗口”标准版进一步融合对接。（1）标准规范融合对接。企业申报统一使用标准版的网页界面和数据导入接口组件，统一用户认证。完成单一窗口关检融合一次申报功能改造，推动全口岸平稳切换。（2）全面融合对接。将企业资质、许可等业务通过标准版与国家部委之间进行“总对总”办理；推进与国家标准版实时共享申报数据、办理数据、税单信息等“三落地”。成效：方便进出口收发货人办理口岸相关申报事宜，基础申报应用率为%。
改革举措：公开口岸收费目录清单。上海的具体做法：
通过第三方评估并公开发布口岸基本费用。由第三方机构按照年度周期评估口岸基本费用，采取分类管理模式，将口岸每一批进出口货物按照固定费用、偶发费用和其他代理服务费用等标准进行分类。基于相关作业无纸化水平的提升，海关检验检疫通关作业系统全面融合等带来的办事环节减少产生的费用标准调减等，由第三方机构在年度周期内进行综合评估，并向全社会公布上海口岸集装箱货物进出口基本费用表。成效：上海市结合价格管理的相关规定，采取*府主管部门定规则、市场第三方机构公布费用的方式，在上海国际贸易“单一窗口”集中公示口岸收费目录清单，既实现了清单之外不得收费，又引导市场主体对收费项目合理收费。上港集团在年设立了“港口业务受理中心”，对上海港的7个集装箱码头全面实现了港口缴费和结算网上办理，从年开始网上“一站式”办理比例稳定在95%以上。
改革举措：口岸通关提前申报。上海的具体做法：
全面实施进口货物“两个提前”作业，率先探索建立进口提前申报容错机制。在船舶抵港前，企业确认进口货物舱单信息传输后，即可安排向海关申报进口报关单，办理相应手续，非布控查验货物抵达口岸后即可放行提离；企业可同步安排船舶公司（或其代理）办理费用结算、提单换提货单、集装箱放箱等手续。船舶实际抵港后，可直接向码头办理提货手续。海关对“提前申报”引起的修改进口日期，以及由于装运、配载等原因造成货物变更运输工具的，不予记录报关差错。成效：进口报关“提前申报”，在舱单传输后、货物抵达港区前，企业即可向海关办理进口申报手续，货物运抵后依据风险分析实施快速验放，前推通关作业环节，可缩短货物通关时间，提升通关效率。
（六）执行合同（1项）
改革举措：建立“基本解决执行难”联动机制。上海的具体做法：
法院、发展改革、公安、税务、市场监管、房管等46个单位，集中签署执行联动合作协议。各部门对被执行人财产实行网络联动查控，覆盖房产、存款、车辆、证券、工商登记等9大类财产信息。联动采取11类43项信用监督惩戒措施，对失信被执行人在本市购买不动产、土地招拍挂、矿产资源开发、担任公职及公司高管，以及以及飞机和火车高级别席位出行、投资、招投标等实行自动拦截限制。成效：上海市年同期结案率%，执行到位金额.05亿元，法定期限内结案率、执行完毕案件结案平均用时居全国法院第一；全年网络查询财产.56万件次，冻结款项.87亿元，维护胜诉当事人合法权益。
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供全国借鉴的改革举措
主要聚焦有*策法规依据、改革方向明确、做法比较科学、成效逐步显现的改革举措，涉及改革创新探索形成的有效模式、有效途径、有效规范和程序等。具体包括办理建筑许可、获得电力、登记财产、缴纳税费、跨境贸易、执行合同等6方面20项改革举措。
（一）办理建筑许可（4项）
改革举措：优化环境影响评价分类分级管理。上海的具体做法：
修订并出台《上海市不纳入建设项目环评分类管理的项目类型（版）》（沪环规〔〕3号），对于环境影响小、风险可控的项目免于环境影响评价。
改革举措：实行数字化联合审图。上海的具体做法：
依托*务服务平台，将消防、人防、卫生、水务、抗震等技术审查事项并入施工图设计文件审查。通过审批管理系统上传电子施工图设计文件，实行施工图全程在线数字化联合审查和出具电子施工图合格证书。
改革举措：推行工程招投标交易全过程电子化。上海的具体做法：
推行工程招投标交易电子化，实行招标投标文件电子化和网上下载提交，实现电子化开标评标和电子化监管，实行无纸化在线备案，降低招投标成本。在工程招投标过程中，推行招标人告知承诺制，监管部门在过程中加强事中事后监管，最大限度减少办理环节。
改革举措：实行施工许可证全程网上办。上海的具体做法：
进一步简化施工许可办理手续，压减办理时限，目前，施工许可证仅需2-3个工作日即可完成办理。按照市*府“一网通办”要求，发布《进一步优化全市建筑工程施工许可审批和推进电子证照的通知》（沪建管〔〕号），依托*务服务平台，建筑工程施工许可证实行在线申请和提交电子资料，办理部门在线受理审核，并在线核发电子施工许可证，企业自行下载、打印使用。成效：本市范围施工许可证已实现电子证照，并加盖经认证的电子签章，同时附
