日前,番禺区发布了《广州市番禺区国民经济和社会发展第十四个五年规划和年远景目标纲要》,规划部署接下来5年与未来15年的发展蓝图。根据规划,番禺区将充分发挥好持续增长的实体经济基础、人口基础、创新资源基础,在新旧动能转换、全面深化改革、城乡服务功能、生态环境保护等方面持续发力,全面构建更高质量的新发展格局。
经济发展总量向亿元迈步
《规划纲要》提出,“十四五”时期番禺区要全力推动“经济发展质量更高”“改革开放动力更足”“文化综合实力更强”“生态宜居环境更美”“人民群众生活更好”“协调发展步伐更快”“城市治理效能更优”,经济社会整体发展水平上一大台阶。到年,番禺区地区生产总值向亿元新台阶迈步,城乡居民收入增长与GDP增长保持基本同步,定位打造成为粤港澳大湾区门户枢纽和创新动力源、广佛同城示范区、宜居宜业宜游的幸福美丽城区。展望年,番禺区的经济实力、创新能力、发展活力和综合竞争力将大幅增强,全区实现地区生产总值和城乡居民收入比年翻一番,将全面建成先进制造业和现代服务业融合发展高地、文商旅体融合发展典范区、粤港澳大湾区门户枢纽以及城乡融合发展的岭南山水花园城区,率先基本实现社会主义现代化。
构建“双轴三区多园”的现代产业格局
以实体经济发展为着力点,“十四五”时期番禺区要统筹提升产业基础高级化和产业链现代化水平,发挥数字化引领、撬动、赋能作用,强化先进制造业和现代服务业双轮驱动,推进传统产业提升能级和战略性新兴产业发展壮大,加快构建多元协调发展的现代产业体系,全力构建“双轴三区多园”的现代产业格局。
“双轴”是围绕南大干线产业创新轴和番禺大道文商旅融合发展轴,形成番禺“黄金十字”的产业发展轴线;串联广州南站地区、万博长隆片区、大石先进制造和科技创新园区、广州国际科技创新城、广州大学城、番禺汽车城、东部莲花湾等重大发展平台推动南大干线经济带高质量发展。“三区”是以广州大学城为核心,打造有国际影响力的数字经济集聚区;以“万博长隆—广州南站”为核心,打造现代服务业集聚区;以莲花湾片区为核心,打造制造业与服务业融合发展集聚区。“多园”是推动天安节能科技园、番禺工业经济总部园区等15个重点产业园区发展;加快高铁、城轨、地铁沿线站点综合开发,多节点构建以轨道交通站点为中心的综合经济圈。
广州南站商务区建设如火如荼
融入国内国际双循环新发展格局
面向“十四五”,畅通产业循环、市场循环、经济社会循环对融入新发展格局尤为重要,番禺区将主动服务衔接国家重大区域发展战略,提升广州南站枢纽能级,将广州南站打造成为全国高铁枢纽站城融合及产城融合发展的典范、世界一流火车站、引领全球的综合交通枢纽和高端城市门户,推动区域经济各环节更好地融入国内大循环。建设国际消费中心城市承载区,重点发展广州南站商圈、万博长隆商圈、祈福—雄峰城商圈、市桥北片商圈、番禺广场商圈、亚运城商圈、汽车城商圈等七大商圈;打造以万博片区为核心的直播电商产业集群;打造万博长隆、番禺广场、番禺中华美食城、祈福缤纷世界等地标性夜间经济集聚区。
蓬勃发展中的万博商务区
持续加大“两新一重”建设投资,深化重点项目“攻城拔寨”行动,“十四五”期间计划安排现代产业工程、基础建设提升工程、城市更新工程、文化强市工程、民生保障工程等五大类工程重大项目,合计总投资.38亿元,“十四五”计划投资.96亿元。
构筑高质量发展新型空间
城市空间规划上,“十四五”时期番禺区将高标准构建国土空间开发保护新格局、高水平优化区域协调发展功能定位、高起点推进城市有机更新、高品质提升城市精细化管理水平,构筑高质量发展新型空间。高水平做好广州南站核心区、石壁组团、广州大学城片区等重点区域城市设计,深化万博长隆片区、“三园区一基地”、莲花湾片区等重点区域建设。以南大干线为产业创新主轴、番禺大道为文商旅融合发展主轴,统筹东南西北四个片区、16个镇街城乡融合发展。树立全生命周期管理意识深入推进城市更新。“十四五”期间重点推进17条旧村改造工作,到年,推进城市更新总规模约11平方公里,提供产业面积约万平方米。加快现代化城市基础设施建设,推进“六纵六横”骨干道路网建设,优化提升交通道路网络内通外联。推进3条城际铁路、8条地铁项目建设,探索高效便捷的换乘体系。
以人民为中心打造更高品质美好城区
“十四五”时期,番禺区将始终把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,让人民群众享有更稳定的工作、更满意的收入、更好的教育医疗、更可靠的社会保障,让发展成果更多更公平地惠及全体人民,满足人民群众对就业、教育、医疗等的需求,不断提升人民群众获得感、幸福感。建立健全统筹城乡的公共就业创业服务体系,“十四五”期间累计新增就业人数8万人。构建各级各类教育齐头并进、多元互补、开放综合的新时代现代化“大教育”体系,推进镇街公办幼儿园建设及新增公办学位,“十四五”期间累计新增基础教育公办学位4.22万个。完善公共卫生服务体系,加快推进区公共卫生中心建设。实施卫生人才工程,重点培养一大批首席全科医生、中青年公共卫生医师、全科护士、管理人才。推动优质医疗卫生资源下沉,“十四五”期间全力保障实现孕产妇死亡率≤12/10万、婴儿死亡率≤3‰。完善统一的城乡居民基本医疗保险、大病保险和基本养老保险制度,实施全民参保计划,至年,实现基本养老保险参保人数达到万人。
接下来,番禺区将以《规划纲要》为蓝本,按时按质按量落细落实各项规划部署思路,高标准完成主要指标预期目标、重大项目预期投资,努力推动番禺区内人民群众的获得感幸福感安全感更加充实。
文/图:番禺融媒记者何洋孙成通讯员李文柏李裕峰